大家好，今天小編關(guān)注到一個比較有意思的話題，就是關(guān)于美國通過大而美法案的問題，于是小編就整理了2個相關(guān)介紹美國通過大而美法案的解答，讓我們一起看看吧。

1. 什么是馬格尼茨基法案？
2. 美參眾兩院的戰(zhàn)爭提案通過，不利于總統(tǒng)，總統(tǒng)可以否決它嗎？

什么是馬格尼茨基法案？

謝爾蓋·馬格尼茨基是俄羅斯赫密塔吉基金管理公司（Hermitage Capital）的一名大膽揭露俄羅斯官員腐敗的律師，曾經(jīng)揭露了一起涉案金額達(dá)2.3億美元的官僚詐騙案。美國參議員本杰明·卡丁起草了所謂的“馬格尼茨基名單”，其中包括一系列俄羅斯官員。2011年4月這個法律草案提交到美國國會，它規(guī)定對涉嫌馬格尼茨基死亡案的人實施簽證和經(jīng)濟(jì)制裁。美國國務(wù)院2011年7月對數(shù)十名涉及馬格尼茨基案的俄羅斯官員實行簽證限制。美國參議院于2012年11月中旬以92：4的壓倒性支持表決通過了該法案，在眾議院是以365比43通過。2012年12月6日，美國參議院表決通過了“馬格尼茨基法案”。

美參眾兩院的戰(zhàn)爭提案通過，不利于總統(tǒng)，總統(tǒng)可以否決它嗎？

如果美國參議院和眾議院私自提出的戰(zhàn)爭提案通過，并且該提案對總統(tǒng)不利，那么總統(tǒng)可以私自否決它嗎？從程序上來講，總統(tǒng)確實有否決該提案的權(quán)利，但是同樣從程序上考慮，總統(tǒng)的否決有可能會被參議兩院再次否定。除了美國否決與被否決的程序之外，這種美國參議院和眾議院提出戰(zhàn)爭預(yù)案卻不符合總統(tǒng)預(yù)期的事情，也基本不可能會發(fā)生。

從美國歷史以及美國政治斗爭情況來看，所有的戰(zhàn)爭提案基本都是由總統(tǒng)個人發(fā)起的，并不會出現(xiàn)參議院和眾議院一致認(rèn)同某一戰(zhàn)爭議案，而總統(tǒng)卻不同意的情況。這其中的根源就在于美國總統(tǒng)只有一位，而美國參議院和眾議院卻有著民主黨和共和黨兩個黨派，以及眾多意見并不一致的議員。在參議院和眾議院并不團(tuán)結(jié)一致的情況下，不可能會發(fā)生兩院行動會比總統(tǒng)效率更高的事情。

@ 參議院眾議院議員眾多、意見分歧也很大，很難高效的達(dá)成一致

政治斗爭歷來都是美國的光榮傳統(tǒng)，尤其參議院和眾議院中各位議員的相互反對最為突出，即便是在戰(zhàn)爭一事上，各個美國議員也經(jīng)常因為自己以及黨派利益，提出不同的意見，為了反對而反對。美國內(nèi)部意見本來就很分裂，并且這種分裂還極為嚴(yán)重，并不是所有人都同意發(fā)動戰(zhàn)爭。例如特朗普威逼伊朗，威脅發(fā)動軍事進(jìn)攻這件事，就有不少美國人以及美國議員，明確反對特朗普的戰(zhàn)爭提案，并表示特朗普的所作所為會讓美國陷入深淵。

@ 美國民眾有理有據(jù)的反對特朗普針對伊朗提出的戰(zhàn)爭威脅

所以，在美國的歷史上以及實際情況中，并不會出現(xiàn)參議員和眾議員提出戰(zhàn)爭提案，但總統(tǒng)反對一事。反而經(jīng)常出現(xiàn)：總統(tǒng)已經(jīng)對外發(fā)動戰(zhàn)爭，但是美國參議院和眾議院依舊難以達(dá)成一致，遲遲不批準(zhǔn)美國總統(tǒng)的戰(zhàn)爭行為。針對此事，美國甚至還設(shè)立了一項專門的法令，那就是在美國國會達(dá)成一致之前，美國總統(tǒng)只能發(fā)動最多60天的軍事進(jìn)攻。

經(jīng)常有美國總統(tǒng)在對外進(jìn)攻幾十天之后，國會才遲遲同意總統(tǒng)的戰(zhàn)爭提案。

@ 為了避免總統(tǒng)肆意發(fā)動戰(zhàn)爭，國會提出《戰(zhàn)爭權(quán)力決議案》以約束總統(tǒng)的戰(zhàn)爭行為

因此這種美國國會率先提出戰(zhàn)爭議案，而總統(tǒng)卻沒有同意的事情，根本就不可能發(fā)生。以美國國會的效率和政治斗爭情況來說，除非俄羅斯已經(jīng)入侵美國本土，而總統(tǒng)仍未對俄羅斯宣戰(zhàn)，否則不會出現(xiàn)這樣的情況。

當(dāng)然，假設(shè)這樣的情況出現(xiàn)了。雖然總統(tǒng)有否決的權(quán)利，但是在參議兩院達(dá)成一致的背景之下，國會可以再次依照程序，以2/3的選票否決總統(tǒng)的意見——也就是說，在國會全體議員觀點一致的情況下，總統(tǒng)的個人意見無效。

根據(jù)美國的規(guī)定，提案獲得過半投票就可以通過，但如果總統(tǒng)否定這一提案，那么該提案就必須獲得2/3的選票才行。

注：雖然美國國會為約束總統(tǒng)的戰(zhàn)爭行為提出了《戰(zhàn)爭權(quán)力決議案》，但是從來沒有任何一位美國總統(tǒng)在該法案上簽字。在實際情況中，各位美國總統(tǒng)也總有辦法繞過該法案，對某一國家發(fā)動戰(zhàn)爭。

美國講究的是三權(quán)分立，行政、司法、立法三權(quán)獨立，在獨立的同時相互約束，參眾兩院可以否決總統(tǒng)的提議，總統(tǒng)也可以否決總統(tǒng)的提議，如果參眾兩院通過了自己的戰(zhàn)爭提案，但不利于總統(tǒng)的執(zhí)政，美國總統(tǒng)是有權(quán)利否決的！

在美國政府內(nèi)部，分為民主黨和共和黨，那么美國的政府總統(tǒng)就是來自這兩黨的其中一個黨派，像特朗普和彭斯就是來自共和黨，奧巴馬和拜登就是來自民主黨，美國內(nèi)部的斗爭實際上不是三權(quán)的斗爭，而是民主黨和共和黨的斗爭，他們之間相互打壓，都想上臺執(zhí)政。

就在前幾日，民主黨參議員就給特朗普挖了一個坑，該議員向參議院提出對伊朗動武，也就是支持特朗普對伊朗動武，還沒有等到特朗普否決，就被參議院的外交委員會以13：9的票數(shù)給否決了，原因是參議院是共和黨的天下，特朗普又是共和黨的代表，共和黨是不會為難特朗普的，還會為特朗普執(zhí)政掃清障礙。在這樣的情況下，在總統(tǒng)沒有計劃開戰(zhàn)之前，國會是不可能達(dá)成開戰(zhàn)提議的，就算達(dá)成也沒有任何意義！

根據(jù)美國政府的《戰(zhàn)爭授權(quán)法》，總統(tǒng)有權(quán)利發(fā)動戰(zhàn)爭，而且可以直接開戰(zhàn)，不用向國會報告，也不用征得國會的同意。所以，美國總統(tǒng)的權(quán)利還是很大，國會在一定程度上是管不住總統(tǒng)的，不然美國總統(tǒng)就成了跛腳總統(tǒng)。在特朗普執(zhí)政期間，民主黨看特朗普不爽，但民主黨并不能拿特朗普怎么樣，還不是任憑特朗普瞎搞一通。

不過，美國總統(tǒng)的權(quán)利也不是無限大，假如要發(fā)動大規(guī)模的戰(zhàn)爭，需要動員大規(guī)模的人員，戰(zhàn)爭可能會給美國帶來很大的不確定性，總統(tǒng)就必須經(jīng)過國會的同意，必須經(jīng)過投票的方式進(jìn)行，必須得到國會的同意。不然戰(zhàn)爭失利，總統(tǒng)就會遭到彈劾，就會產(chǎn)生執(zhí)政危機(jī)，就有面臨下臺的可能！

從這樣的情形來看，美國總統(tǒng)有很大的決策權(quán)，可以凌駕于國會之上，美國現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普就經(jīng)常干這樣的事，動不動就宣布美國進(jìn)入緊急狀態(tài)，然后繞開國會干自己想干的事！

到此，以上就是小編對于美國通過大而美法案的問題就介紹到這了，希望介紹關(guān)于美國通過大而美法案的2點解答對大家有用。